服务外包产业以互联网和数字技术为支撑，具有知识↓密集、国际化程度高、吸纳就业能力强的ω特点。对优化服务贸易结构、推动货物贸易改革升级具有重要意义。对提高我国信息化企业自主创新能力、提升生产性服务业国际化水平、加快涉外服务①业企业融入全球价值链具有重要意义.

近年来，我国服务外包快速发展，成为实现生产性服务出口的主要方式和推动我☉国外贸改革升级的重要引擎。具体而言，“十三五”以来，我国不断建立服务外包新政策促进体系，提升网络数字技术支撑能力，促进服务业与制造业融合发展，促进技术创新。 、服务外包企业的业务创新与服务模式。创新，充分发挥服务外包示范城市作用，为∴服务外包发展提供良好的新政策环境和产业环境。在此背景下，服务外包产业实现了量与质并举，为稳外贸、稳就业、稳国内投资发挥了重要作用。同时，企业创新和服务能力不断提升，服务外包不断上升到价值链的低↓端，研发、数据分析、数据分析等高附加值业务规模不断扩大。挖矿、整体解决方案、系统设计服务不断拓展。

随着新一代信息技术的广泛应用，服务外包产业呈∑　现数字化、智能化、高端化、融合化的新发展趋势。尤其是去年以来，我国经济受到突如其来的新冠脑炎疫情冲击，服务外包产☆业表现出良好的抵御冲击能力，为稳定服务出口发挥了重要作用。面向未来，要充分发挥服务外包产业在创新驱动发展和培育贸易新业态新模式中的重要作用，推动服务外包向高技术、高技术转型升级。 ——增值、优质、高效，全面提升“中国服务”。 ”和“中国制造”的品牌影〖响力和国际竞争力。

一是加强数字化推进，培育国际竞争新优势。

数字化转型长期以来一直是世界各国战略部署的重点，我国需要在这方面继续加大力度。

一是推动服务外包企业数字化转型。要进一步建立促进数字技术与产业融合渗透的机制，着力培育一批信息技术外包与制造融合示范企业，着力打造以数字化、网络化数据为中心的平台——以工商业融合为主线。智能发展新模式，对企业在数字化技【术领域的研发和人才培养给予更大的支持是十分必要的。

二是依托数字技术创新服务外包交付模式和服务模式。推动服务外包与互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等信息技术有机融合。依托5G技术，大力发展众包、云外包、平台外包等新◤模式新业态，推动工业互联网创新和集成应用，培育一批数字制造外包平台，发展服务型制造等新业态.

三是▆推动数字贸易新业态、新模式发展。当前，数字贸易已成为全球贸易下滑的新引擎，需要积极探索和寻求数字贸易新业态、新模式的突破。要积极扩大信息技术服务出口，提高数字教育、数字医疗、数字ㄨ金融等数字内容服务出口能力。同时，更好地发展远程医疗、远程教育、远程维修等新业态。

四是推动服务外包与制造业融合发展。立足提升制造业创□　新能力、服务型制造水平和全球价值链分工，大力发展研发、工业设计、咨询、检验检测、维修维修、技术服务、企业服务、供应链管理、人力资源、培训、品牌营销等生产服务外包it外包服务，提高对制造业自主创新、品牌重塑、价值链升级和海外投资的支持，提高行业◎整体竞争力.

据悉，推动离岸与在岸服务外包融合发展也很有必要。充分发挥离岸服务外包的技术溢出效应，不断引进新技术、新模式、新管理方式，拓宽国际渠道；充分发挥国外服务外包市场优势，发展在岸服务外包业务，助力企业做大做强卐。

二是提升服务外包企业实力，提升“中国服务”品牌影响力。

对此，重点是加强服务外包企业的核心能力建设。一方面，鼓励企业通过并购形成技术、品牌、标准、渠道等综合优势，提高组织运作的国际化水平和对█价值链、供应链、服务链的把控能力。另一方面，着力提升大企业承担高附加值服务的能力，提供系统解决方案和全球交付，鼓励大企业将业务外包给中小企业，促进中小企业发展进▼入全球价值链分工网络；提高他们参与全球价值链分工的能力。

同时，要进一步加强标准化体系建设。在积极与国际先进标准接轨的同时，寻求生成我国大数据、人工智能、5G等数字技术提供的外包服务交付标准，以及数字←化领域的贸易规则、标准和人才培养标准。服务it外包服务，促进设计、检验和检验。 、外包标准建设领域的咨询、维护等生产性服务。

还需】要注意的是，加强服务外包企业的品牌建设能力也极№为重要。要不断加强品牌研究、设计和管理，积极打造中国服务外包品牌；确定一批交付质量好、服务水平高、技术能力强的服务商，制作“中国服务”标志，提升“中国服务”品牌的丰富度。学位和声誉；鼓励服务外包企业在境外注册商标和专利。

三是建立区域发展布局，拓展服务外包发展空间。

一是推动京津冀、长三角、珠三角等重点区域服务外包创新发展。依托京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等，打造具有世界影响力的服务外包城市群，为区域制造业转型升级提供动力，加强文化创意、工业■设计等、教育、商务服务等服务外包领域的跨区域合作。

二是把服务外包产∮业作为中东部地区发展开放型经济的重要引擎。服务外包产业依托互联网和数字技术提供服务，可以有效填补中东部内陆地区基础设施开放不足、物流成本高等发展货物贸易的短板。还应该看到，中东部地区中心城市网络数字化基础设施发△达，人力资源性价比高，服务贸易比货物贸易发展潜力更大。我们应该充分发挥这一优势，加强服务外包产业的发展。

三是加强西部与中东部地区协调发展合作机制。围绕中国城市间产业优势互补，构建协调发展的服务外包产业链。鼓励总部设在一线城市的企业在中东部地区建设服务交付基地，鼓励区域中心城市与周边城市发展分工合作，创造大、中、东部、中部、东部地区的小城市，各有侧重，布局合理。外包集群。

四是建立服务外包产业支撑体系，强化制度保障。

建立人才支持体系。各类专业人才是服务外包产业高质量发展的核心要素。商务部等八部门印发《关于推进服务外包促进改革升级的指导意见》，从大力培养和引进中高端人才等方面加强新政策的结合，鼓♀励大学生寻找就业创业，深化产教融合。对此，各地要采取有效措施，提供更具吸引力的薪酬待遇、科研体系和知识产权保护环境，加强对行业龙头和低端技术管理人才的吸引；加强机构与服务外包企业的深度对↘接，鼓励大学生创新创业创造，举办研发合作创新活动。

要建立有利于服务外包企业创新的环境。在提升服务外包企业技术创新、业态创新和模式创新能力的基础上，加强免税、政府采购、财政补贴等，支持企业提升原始创新能▲力和关键核心技术把控能力，支持优质服务外包企业参与国外。开展境外重大科技项目招投标，引导产业资金和社会资本进入服务外包领域，进一步加强知识产权保护。

建立公共服务平台建设。借助外经贸发展专项资金，在全省范围内建设一批服务外包公共服务平台，加强服务外包园区创新平台、众创空间、孵化器等建设服务外包统计平台建设也需要不断加大。

（作者为浙江IT公司副主任）