省人力资源和社会保障厅关于《甘肃省专业技术人员继续推进》

《教育条例（修订草案）》（征求意★见稿）

公开●征求意见公告

为全面贯彻中央人才工作会议精神和人力资源◇社会保障部《专业技术人员继续教育规定》（2015年第25号令），印发《关于印发印︾发《专业技术人员知识更新工程实施方案》（人力资源和社会保障部）[2021]73号）精神，进一步完善我国专业技术人员继续教育相关法律※法规。推进专业技术卐人员继续教育制度化、法治化。条例（修订草案）”（征求▲意见稿）。为增强立法的公开性和透明度，提高立法质量◤，现将草案及其说明全♀文公布，征求社会各界意见。公众可登录甘肃省人力资源和社◣会保障厅门户网站（ ）查看征求意见♀稿及说明。相关意见◥和建议可于2022年2月18日前（周五），联系电话（传真）：0931-、电子邮件：。

甘肃省人力资源和社会保障厅

2022 年 2 月 11 日

甘肃省专业技术人员继▅续教育规定

（修订稿）（征求意见稿）

第 1 章一般规则

第一条? 为规范专业技术人员继续教育工作，提高专业技术人员综合素质和能力，根据有关法律法规，结合本地区实际，制定本规定。省。

第二条：本行政区域内的国家机关、企业事业↘单位、社会团体和其∩他组织（以下简称用人单位）专业技术人员的继续教育（以下简→称继续教育），适用本规定。这个省的。

第三条：继续教育要以经济社会发展和科技进步为导向，以能力建设】为核心it技术人员，突出针对性∏、实用性和前卐瞻性，坚持理论联系实际Ψ，按需教学，注重实践■结果、培训和使用原则相结合。

第四条：用人单位应当保障专业技术人员参与继续教育的权利。

专业技术人员要适应岗位需要︾和职业发〖展要求，积极参㊣与继续教育，完善知识结构，增强创新能力，提高专业水平。

第五条：继续教育实行政府、社会、用人单位和个人共同投资的机制。

国家机关专业技术人员参加继续教育所需经费♀按照国家有关规定予以保障。企业、事业单★位等应当依照法律、行政法规和国家有关规定提取和使用职工教育经费，不断加大对专业技术人员继续教育经费的投入。

第六条：继续教育工作实行统筹◣规划、分级负责、分类↓指导的管理制度。

县级以上人力资源社会保障行政部门负责↓本行政区域内继续教育工作的综合▲管理、指导、协调和监督工作，制定继续教育总体规划，负责这些规定的々组织和实施。

其他行业主管部门和行业组织应当在各自职责范围内，依法做好本系统、本行←业继续教育的规划、管理和实施工№作。

第七条各级人民政府应当将继续教育工作纳入国民经济和社会卐发展规划，改善继续教育条█件，推进继续教育信息化，支持重点领域和重点行业发展继续教育，并支持脱贫攻坚地区，专为国家和省乡村振兴重点县、民族地区、农村边远地区接受继续教育的专业技术人员。

县级以Ψ上人民政府应当将继续教育经费纳入财政年度【预算，保障继续教↓育的需要。

县级以上财政部门要安排继续教育发展经费，确保财政供给单位专业技术人员继续教育经费的拨款。

继续教育经费应当专款专用，不得截留、挪用、挪用。财政、审计等部门要加强对其使用的监督管理。

第二章内〖容与方法

第八条：继续教育的内容包括公共科目和专业科目。

公共科目包括专业技术人员一般应掌握的法律法规基础知识、理论政策、职业道德、技术信息等。专业科目包括专业技术人员从事专业工作应掌握的新理论、新知识、新技术、新方法等专业知识。

第九条?专业技术人员◣每年参加继续教育的时间累计不少于90小时，其中专业科目一般不少于60小时。学习︽时间可以集中使用，也↑可以分散使用。

第十条：专业技术人员以下列方式参加继续教育的，计入当年继续教育学时：

(一）参加进阶课程、培训课程、研讨会；

(二）在教学、科研、生产单位和一线学习、进修、培训等；

(三）参加远程教育；

(四）参加学术会议、学术讲座、学术访◥问等活动；

(五）出国（出境）深造；

(六）本单位培训本系统本行业︻组织自学带考核；

(七）规定的其他方式∞。

第十一条：经用人单位同意，专业技术人员全日制或者半日制参加继续教育活动的，用人单位应当按照有关规定支付工资、福利和其他福利。国家或与专业技术人员的协议。

用人单位安排专业技术人员在工作◆时间以外参加继续教育活动的，双方应约定费用分摊方式及相关处理方式。

第十二条：用人单位可以与生产、教学、科研等单位共同开展继续教育活动，建立生产、教学、科研、项目、资金、人才相结合的继续教育模式。

第二章组织管理

第十三条：专业技术人员应当遵守相关学科和管理制度，完成规定的继续教育学〗时。

专业技术人员承担全部或者大部分继续教育费用的，用人单位不得指定继续教育机构。

第十四条：用人单位应当建立专业技术人员继续教育、使用和晋升相结合的激励机制，将专业技术人员参与继续教育作为专业技术人员评价和工作的重要依据。就业。

专业技术人员参与继续教育应作为专业技术职▅务任用或下一级资格申请与考核的重要条件。相关法律法规规定专业技术人员参加继续教育是『职业资格登记或者注册的必要条件的，从其规定。

人力资源和社会保障部门依法定期对用人单位和继续教育机构执行本规定的情况进行→监督检查。

第十五条：用人单位在实施继续〖教育中应当履行下列职责：

(一）制定本单位继续教育⌒计划并组织实施；

(二）保护专业技术人员参与继续教育所享有的时间、资金等权益；

(三）保证必要的继续教育经费，并按照国家有关规定在单位经费中列报费用。开发需要继续教』育的新技术、新产品和课题研究的费∮用，可以安排间接费用或项目资金；

(四）对专业技术人员的继续教育进行审查、登记、认定和评估，并上报相关统计数据；

(五）接受人力资源社会保障行政部门、上级主管部门、行业组织的指导和监督。

第十六条：依法设立的高等学校、科研院所、大型企业培训机构等教育培训机构（以下简称继续教育机构）可以为专业技术人员提供继续教育服务。

从事继续教育活动的机构应当具备以下条件：

(一）有相应的组织架构和管理制度；

(二）有合适的教师和管理人员；

(三）有合适的场所和设施；

(四）所需资金；

(五）法律法规规定的其他条件。

符合上∏述条件开展社会继续教育的机构，应向当▆地人力资源和社会保障部门提出申请，并按规定办理相关手续。

第十七条：继续教育机构应当认真执行继续教育教学计划，如实向社会公开教育范围、内容、收费标准△等，保证教学质量，如实发布专〗业参与信息。继续教育技术人员根据考核↙评价结果证明并接受社会监督。

禁止任何单位在开展继续教育活动中违规收取费用或者违规摊派财产。

第三章公共服务

第十八条：人力资源和社会保障部门按照有关规定it技术人员，选择培养质量高、社会效益好、继续教育引领示范作用的继续教育机构，建设省级继续教育基地技术人员。

县级以上地方人力资源社会◥保障行政部门和相关行业主管部门可以结合实际建设区域性和行业性专业技术人员继续教育基地。

第十九条：省人力资源和社会保障部门会同有关行∴业主管部门和行业组织建立健全继续教育公共服务体系，搭建继续教育公共信息综合服务平台，并发布公共继续教育学科指南和专业学科╳指南。制定继续教育︽质量评价标准，收集、发布继续教育信息，组织相关专家学者开展继续教育研究、咨询和评价工作。

人力资源和社会保障行政部门会同相关行业主管部门和ζ行业组织，针对专业技术人员的不同岗位、类别和层次，加强课程教材体※系建设，推荐精品♂课程优质教材，促进优质资源共享。

第二十条人力资源社会保障行政部门和相关行业主管部门直接举办继续教育活动，应当突出公益性，不得收费。

人力资源社会保障行政部门和相关行业主管部门委托继续教育机¤构举办继续教育活动的，应当依法通过招标等方式遴选，签订政府采购合同。与继续教育机构签订合同，明确双方的权利和义务。

鼓励和支持企事业单位、行业组织等举办公益〒性继续教育活动。

第二▓十一条：省人力资源和社会保障部门应当会同有关行业主管部门、行业组织或者委托的第三方评估机构，定期对继续教育机构的继续教育№效果进行评估，评估结果应当作为支持相关政府项目的重要参考。 "

第二十█二条：人力资源和社会保障部门应当依法定期对用人单位和继续教育机构执行本规定的情况进行监督检查。