●由于发挥龙头企业的关键作用，我省服务外包产业发展基础逐步夯实。

●人才供给总量不足、区○域配置不平衡、流动性强导致人才队伍不稳定是服务外包企业最头疼◇的问题。

春夏之交，风和日丽。四季如春，我省服务外包产业发展势头也频频“暖风”。

数据显示，2015年全省新增◣服务外包合同额32.亿元，同比增长32.9%；执行金额24.5亿元，同比增长14.0%。

服务外包作为现代服务业中最具活力和成长▓性的新兴业态，随着我省服务业的跨越式发展，伴随着服务业从无到有、从小到大的发展，正在迅速崛起「.

搭建平台，整合产业集群发展

走进位于延吉市高新区的延吉科创园，处处都能感受到延边服务外包产业发展的活力：服务外包企业中，技术人员打字的声音可以不断听▅到键盘的∏声音；公园巨大的停车场早已“停满车”；服务外包业务中心正在建设中，推进工作正在╲有序推进……自2013年建园以来，仅仅三年①后，延吉科创园就实现了从无到有的发展。 ，从创意到财↙富创造的转型升级。

“延边地处中朝俄交界处，与韩日隔ω　海相望，处于东北亚经济圈腹地；韩国在⌒语言和文化方面，便于交流和交流，为服务外』包的发展提供了有利条件。”延吉高新区第四招商局局长宋伟才告诉记者，“此外，作为东北○地区内外交流的重要‘窗口’，延边已成为人流、物流、资金流。图们江地区㊣　，是信息流、技术流高度集中的区域it服务外包，连续两次入选“中国城市信息︾化50强”，良好的IT产业基础奠定了良好的↓基础。为软件服务外包产业的发展奠定了基础。”

延边依托独特的文化区位优势和产业基础，开始大力发展服务外包∏产业，并于2013年建成科技创新园。为鼓励服务外包企业积极集聚¤园区，延吉高新区出台了《促进软件动漫与服务外包产业发展的政策法规》《暂行办法》等一系列优◤惠政策。科技创新支持资金使用管理办法》。税收优惠、人才奖励、创汇奖励等方面将大力支持入驻企业。 “从建园之初，只有1家企业入△驻园区，现在园区入驻企业51家，其中服务ㄨ外包企业44家，园区服务外包从业人员近3000人。”宋伟才说。

作为第一家入驻园区的服务外包企业，湖北IT公司见证了延边服务外包产业的发展。 “我从事№服务外包行业十余年，创业之初，延边的服务外包企业数量很少，大多单打独斗，缺乏互助和互补。”湖北IT公司总经理韩成浩【表示，“今天，科技创新园通过整合资源、形成→产业集群，为企业解决了其他地方无法解决的问题，这也是我们企业发展最需要的。 ”

培育专业园区、搭建产业平↑台、形成产业集∩群……延边服务外包产业的崛起「即将兴起。 “通过完善服务外包产业园区基础设施建设和公卐共服务平台建设，积极★承接国际国内服务外包产业向我省转移，在我省取得了良好『成效。吉林动漫游戏原创产业园区、东北亚文化创意科技园、长春服务外包大厦、延吉科创园等服务外包产业园区已投入运营，强化服务外包◥企业集聚和承载服务业发展的作用外包行业。”省商务厅相关负责人表示，“下一步，我省将在长春、吉林、延⊙边等地推进服务外包产业园区建设，推动供电、网络等基础设施完善。通讯、公共交通、商业配套、城市建设，丰富□配套服务功能，吸引更多服务外包企业落户，为企业集聚成长提供良好的生态环境。”

培育龙头企业，夯实产业发展基础ㄨ

“吉林省高校【密集，人力资源丰富。与此同时，沿海发达省份的劳动力♀成本持续上涨。作为知识密集型、成本敏感型的服务外◣包公司，选择落户吉林省将有利于集团在中国的全球布局和扩张。市场意义重大。”即将进入吉林软件服务外包产业基地的全⌒球服务外包50强企业Ste-Group负责人表示。

除集团外，世界500强企业AW、香港上市公司中迅集团、中国十大软件服务外包企业东中集团等知名〗企业也即将落户产业基地。 “服务外包产业发展要以龙头企业带动和支持。基地以快速』引进大型企业为手段㊣　，形成产业核心，带动中小企业集聚， “推动产业集聚发展。通过集群发展⌒　，提升地方软件和外包产业水平，开拓国际市场。”吉林市商务局机电技术处处长贾平对服务外包产业基地的未来充■满信心，它是由软件交易等8个平台组成的强▽大、优质的公共服务支撑体系任务承担平台、信息服务平台、行业交流平台、软件人才培养平台、金融服务︻平台、专家服务平台。”

大力推进服务外包龙头企业培育已成为有关部门支持服务外包产业发展的主♂要举措。湖北IT公司、东北电力设计院、湖北IT公司等卐服务外包龙头企业被列为重点支持对象。 “在政策的支持和引导下，湖北IT公司从我国艾维公司的小型研发中心逐步▂成长为国内研发总部，在大连、北京、沉阳等地设有分支机构，是国内最大的离岸服务外包公◥司东北电力设计院依托多年电力行业设计经验，响应国家“一带一路”倡议，积极“走出去”拓展国际市】场。印尼等国家项目，并进行了多次调研，了解企业需求，及时提供支持和帮助。亚洲国家利用其在人口身份证领域的绝对优势，作为企业的中坚◥力量，我省服务外包产业发展逐步加强。”省商务厅相关负责人表示。

引进人才技能，打破人▓才瓶颈

“招人更难，留人更难。”这一点，湖北IT公司副总经理史荣新深有感触。他说，服务外包是知识密集型、技术密集型产业，人才对企业发展至关重要。 “吉林省科教基础雄厚，资源丰富it服务外包，大学毕业︼生人数较多，但精通国际贸易、外语、软件等相关领域的高端人才相对短缺，尤其是专业技术领域，缺乏∮高素质和外向型人才。”

纵观全省服务外包产业发展形势，人才供给不足、区域配Ψ置不平衡、流动性强导致的人才队伍不稳定是企业最头疼的问题。为了解决◤人才问题，政◢府相关部门也在努力。去年10月以来，省商务厅大力鼓励高校与★企业创新合作模式，开展互动式人才培养，共建实践基地，加强高校教师与企业高╳级工程师的双向交流。通过校企合作，高校嵌入服■务外包培训课程，解决学生就业输出问题；企业从高校获取后备人才，实现人力资源成本可控。

除实施“校企联姻”外，加强人∏才教育培训。我省充分利用现有人才政策，大力引进服≡务外包领域中高级专业技术人才、国际营销人才和管理人才，保障服务∏外包人才供给，增强发展后劲的企业。 “产业是树，人才是根，根深蒂固，叶子才能茁壮成长。我ㄨ们将不遗余力地推进服务外包人才的引进和培养，增强我国服务外包发展的“软实力”。省商务厅相关负责人表示。