采用最多的是IT运维外包服务的应用▅。 如果按照电子政务的建设来界定〖，基本上可以分为基础设施、应用系统和业务流程等几个层次。 在政府部门的各种ζ　业务应用中，需要处理各个层级的应用。 运维服务外包是否有【明确的边界？ IT运维外包服务哪些可以适用，哪些不能外包？

目前，上海政○务门户应用的IT运维外包服务形式为部分外包。 他们将服务项目分为评估环境外包、服务︽器升级、应用系〖统备份维护等11大项，由上海市政府与各运营商（总承包商）签订合同。 为了保证服务质量，上海市政府网站管理中心类似¤于总经理的角色。 这份外包合同中甚至还包含了一日除尘、半个月彻底除尘等详细的服务条款。

他表示，在这样的背景▆下，广州市信息办、信息化商会在部分部委的支持下，联合行业专家、厂商和咨①询机构，发布了广州市电子政务IT运维服务支持去年年底的系统规范。 本规范№明确提出了运维服务支撑系统的应用要求、技术要求和测试方法。

这显※然是运维工具的标准化，进而影响到服务标准。 童腾飞表示，规范明确了运维服务↑范围、管理流程和支撑体系，希望能从市场化角度为各运营商和电子政务部门提供参考。

上海市新闻办的这々一举措，可以说是政府引导市场。 在运维服务外包尚不明确的情况下，由信息化主管部门牵头制定规章制度，有利于下◤一步发展。

IT运维外包服务的应用考验着乙方和甲方的成熟度，如果乙方不知道要建设什么系统it运维外包，需要什么服务，那么，作为政府部门，我们不建议其从事运维外包。 童腾飞觉得，运维外包不是能做就能做的事情。 它是电子政务发展到一定阶段的产物。 虽然对于什么可以外包◣，什么不可以外包没有严格的界定，但要求乙方本着实事求是的基本原则考虑，什么是外包↓服务，什么是自己的核心系统，什么是自己的核心系统，什么是外包。机密不』适合外包。 他指出，即使是涉密系统，也可以通过技术手段解决，比如乙方⌒　和甲方各持有一半的密钥，保证系统安全。

只有乙方成熟，熟悉IT系统，掌握风险判断和程度，做到可控，才能做好运维外包和核心☆业务。 童腾飞希望更多成熟的电子政务▽服务可以采用运维外包服务。 他认为，在目前的电子政务中，99%的运维服务都可以外包。 根据国家信息公开法的相关规定，越来越多的政府部门之间的非保密信息越来♂越透明。 运维外包是一项整体服务it运维外包，在相关制度标◥准的约束下，必将促进外包的标准化。

从表面上看，所做的工作是相似的，尽管】采用分包后，今天的∩服务性质与以前完全不同。 以前其实是被动的，哪里坏了哪里修，现在是主动◥的。 如果系统出现问题，乙方会尽快找到我们的总服务商，这会影响到我们的绩效考核和今年是否续约♀的问题。 外包形式将技术支持转变为◆管理支持，是服务商职能的转变。

分工明确，甲方负责南京高院的非涉密IT系统，从设备︻维修更换，到庭审录像、直播、速录，乃至后期的资料整理归档。 制造∮商负责甲方的第一道清关责任。 可以说，乙方除了每年向运营商支付一定的费用外，不干预√具体的IT业务和流程。

在上海高院这些外包模式的带动下，四川IT企●业也在尝试IT运维外包服务。 政府部门做运营外包，需要在规模上把▲握规模，了ξ解核心业务和非核心业务。